Альтернатива

В прошлом году Украина занимала 67 место. Ежегодный рейтинг составил аналитический отдел британского журнала The Economist. Основывались аналитики на таких параметрах: избирательный процесс и плюрализм, функционирование правительства, активность населения в политическом процессе, политическая культура и гражданские свободы. Также определяли, к какому режиму власти относится государство — полная демократия, ущербная демократия, гибридный режим, авторитарный режим. Если в 2010 году Украину назвали страной с ущербной демократией (есть проблемы с верховенством права, но в других сферах соблюдаются права и свободы), то в нынешнем — с гибридной (выборы находятся под контролем властей и соцсвободы учитываются частично).

Политолог Владимир Фесенко считает, что на место Украины в рейтинге повлияло громкое дело Тимошенко: «Оно сделало нас проблемной страной в глазах европейцев. Но рейтинг достаточно субъективный и, если расширить классификацию режимов власти, то мы будем ровно посередине. У нас достаточно свободные выборы, но действительно есть проблемы с верховенством права».

Участь Украины постигла также и Россию. Она опустилась с 107 места на 117-е. А по мнению аналитиков, вместо гибридной демократии теперь там авторитарный режим. Замыкает рейтинг самых недемократичных стран Мьянма, Узбекистан, Туркменистан, Чад и Северная Корея. Абсолютную демократию нашли в Норвегии, Исландии, Дании, Швеции, Новой Зеландии, Австралии и Чехии.

«Сегодня»

Япония и Китай приняли решение о содействии использованию национальных валют вместо доллара США в сделках между китайскими и японскими компаниями, передает Associated Press.

К этой договоренности премьер-министр Японии Есихико Нода и председатель Госсовета КНР Вень Цзябао пришли во время официальной встречи в Пекине. Встреча состоялась в рамках первого официального визита Е.Ноды в Китай в качестве премьер-министра.

Также во время встречи Вэнь Цзябао и Е.Нода была достигнута договоренность о покупке Японией китайских государственных облигаций. В свою очередь КНР недавно приобрела пакет гособлигаций Японии. Покупка гособлигаций пройдет в рамках договора об экономическом сотрудничестве двух стран.

По мнению экспертов, переход на более широкое использование национальных валют положительно скажется на экономическом положении обеих стран.

РБК

Бывший президент СССР Михаил Горбачев призвал Владимира Путина отказаться от участия в мартовских выборах президента России. Об этом Горбачев заявил в эфире радиостанции "Эхо Москвы" вечером 24 декабря.

"Я посоветовал бы Владимиру Владимировичу уйти сейчас. Три срока получилось: два срока президентом, один срок премьером - три срока, ну, хватит", - сказал Горбачев. Он привел в пример собственный уход из политики в 1991 году. "Так и ему надо сделать. Я бы пошел по этому пути, тогда бы было защищено все позитивное, что он сделал", - сказал бывший президент СССР.

Отвечая на вопросы по этому поводу, Горбачев заявил, что его никто не отстранял от власти, сложение президентских полномочий произошло добровольно. Он также добавил, что в подобной передаче власти нет ничего страшного.

Горбачев уже неоднократно критиковал действия Путина и президента Дмитрия Медведева, заявляя о том, что они ведут страну "в тупиковом направлении". Экс-президент СССР также призывал голосовать на выборах в Госдуму против "Единой России", а впоследствии требовал от властей поставить вопрос об отмене результатов голосования.

Премьер-министр России Владимир Путин является единственным, по состоянию на 25 декабря, зарегистрированным кандидатом в президенты РФ на выборах-2012. Помимо него документы в ЦИК подали 9 человек. Голосование на президентских выборах назначено на 4 марта.

24 декабря на проспекте Сахарова в Москве прошел митинг "За честные выборы", собравший, по разным данным, от 30 до 120 тысяч человек. В числе лозунгов, которые скандировали участники манифестации были призывы уйти в отставку, обращенные к Путину и председателю Центризбиркома Владимиру Чурову.

Ранее в ходе телевизионной "прямой линии" Путин пренебрежительно высказался об участниках акций протеста, отметив, что, по его данным, им платят за выход на митинги, а также сравнил один из символов движения "За честные выборы" - белую ленту - с контрацептивами. В числе прочих глава правительства ответил и на вопрос "Будь вы на месте Горбачева, что бы Вы сделали в 1991 году?". "Нужно было последовательно, настойчиво и бесстрашно, не пряча голову в песок и не оставляя попу снаружи, бороться за территориальную целостность нашего государства", - заявил Путин.

Lenta.ru

Главой непризнанной Приднестровской Молдавской Республики, по предварительным данным, избран экс-спикер местного парламента, лидер движения "Возрождение" Евгений Шевчук, сообщил РИА Новости в понедельник источник в приднестровском ЦИК.

По его словам, новым президентом Приднестровья во втором туре избран Евгений Шевчук, набравший 73,88% голосов; за его соперника - главу местного парламента Анатолия Каминского - отдали голоса 19,67% избирателей; против всех проголосовали 4,45%.

Предварительные официальные итоги второго тура выборов президента Приднестровья Центризбирком обещает обнародовать в 10.00 по местному времени (12.00 мск). Как сказал РИА Новости глава ЦИК непризнанной Приднестровской Молдавской Республики Петр Денисенко, "комиссия не будет тянуть с окончательными официальными итогами - они станут известны через три дня".

Первый тур президентских выборов прошел в Приднестровье 11 декабря, второй тур состоялся накануне, 25 декабря.

РИА Новости

Реализация снизилась на 12%. Судя по росту потребления, часть водителей в целях экономии вынуждены переориентировалась на А-92, сообщает «Зеркало недели».

По данным Госкомстата, по итогам 11 месяцев 2011 года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года реализация бензина А-95 за наличный расчет на АЗС снизились на 12,1%. Рекордный спад потребительской активности отмечен в Крыму (минус 24,2%) и Волынской области (минус 21,5%).

Из 27 регионов Украины только в Запорожье отмечен рост наличных продаж А-95 — почти на 9%. В свою очередь, наименьшие темпы падения розничных продаж по итогам 11 месяцев 2011 года отмечены в Днепропетровской (- 2,46%), Николаевской (- 5,52%) и Херсонской областях (- 5,95%).

«Зеркало недели»

США допускают сокращение объемов финансовой помощи Украине. Об этом сказал посол США в Украине Джон Теффт в интервью газете «День».

«Мы сейчас находимся в середине процесса пересмотра нашей помощи Украине. Возможно, мы будем выделять меньше долларов, чем раньше, я надеюсь, не намного меньше. Но мы пытались убедиться, что средства, которые выделяются, тратятся эффективно и для нас, и для Украины. Это означает разумное мышление, разумные стратегические планы», — сказал посол.

При этом Теффт подчеркнул, что через программы USAID США уже оказали значительную помощь Украине и будут продолжать помогать в подготовке реформ, в частности в разработке соответствующих законопроектов.

Как сообщалось, в сентябре США договорились с Украиной, что выделят ей более 60 млн долларов на ликвидацию высокообогащенного урана и строительство исследовательской ядерной установки. США намерены выделить 123 млн долларов на чернобыльские проекты.

Delo.ua

Последние выходные перед новогодними праздниками москвичи или вовсю готовятся к Новому году, или и вовсе уезжают из города. Это было одним из аргументов тех, кто говорил, что митинг за честные выборы на проспекте Сахарова не соберет большое количество участников. Были и другие против, которые озвучивались в Сети и не только: скандал вокруг телефонных разговоров Немцова, общий спад энтузиазма протестующих и т.д. Однако прогнозы скептиков не оправдались. Люди начали стягиваться к отведенному месту митинга задолго до заявленного начала мероприятия. Группки с белыми лентами и шарами (одни из символов стихийно родившегося 10 декабря общественного движения) собирались в сквере у Красных ворот, шли вниз по Каланчевской, сотрудники полиции подробно и внятно объясняли собравшимся, как именно добраться до входа на территорию митинга.

Как и в прошлый раз на Болотную площадь, на проспект Сахарова пришли самые разные люди – возраста, социального положения, политических убеждений. Очень пожилые, почти дети ("Мне нравится, когда на митинге рэп включают", - радовалась рядом с нашим корреспондентом уже в ходе митинга девочка лет 13-14), студенты, 30-летние клерки, люди среднего возраста. Все они к двум часам дня наводнили проспект академика Сахарова и продолжали прибывать. В какой-то момент полиция даже временно ограничила вход, успокоив, правда, людей, что скоро всех снова начнут пускать без ограничений. Так и случилось.

На площади, отведенной под митинг, играла музыка, летели в небо белые и оранжевые шары.

Шли политические колонны – "Солидарность", "Яблоко", "ПАРНАС", коммунисты, анархисты, националисты, представители гомосексуальных сообществ и многие другие. Однако большая часть очевидно шла вне политических колонн. Десятки людей пришли с самодельными плакатами, ироничными, язвительными, как бы подчеркивая, что они идут не за конкретными политиками и их лозунгами, а с собственными требованиями и недовольством. "Хомяк расправил плечи", "Чур меня", "Презики бывают только одноразовыми", "Бандерлоги умеют говорить" (прямая линия премьер-министра подхлестнула креативный потенциал – презервативы и бандерлоги были обыграны в десятках слоганов), "Мне не платит Госдеп" – если попытаться собрать все лозунги и слоганы, с которыми люди пришли на проспект Сахарова, будут не десятки, а сотни.

Такими же разнородными оказались и те, кто выступал со сцены. Ни разу в истории российских митингов последнего времени на одной сцене не появлялись Артемий Троицкий, Михаил Касьянов, Алексей Навальный, Илья Яшин, Илья Пономарев, Владимир Тор, Ксения Собчак, Алексей Кудрин, Евгения Чирикова, Григорий Явлинский, Владимир Рыжков и даже Михаил Сергеевич Горбачев (он не смог приехать из-за самочувствия, но от него передали приветственные слова всем собравшимся) и Владимир Познер (в видеотрансляции).

Общим и у выступавших, и у собравшихся было все то же требование, которое было и на Болотной площади – честные выборы. Когда со сцены спросили, кто из собравшихся был на Болотной, поднялся лес рук, за которым не было видно тех, кто руки не поднял. Объединяющий лозунг сработал второй раз.

Сохранилась отчасти и атмосфера – "здравствуйте, пожалуйста, извините". Были, конечно, и диссонирующие группы, однако их было слишком мало, чтобы повлиять на общее впечатление. В середине митинга те, у кого были с собой термосы, предлагали мерзнущим рядом чай. "Вы будете? Извините, у меня только зеленый", - говорит женщина. Чай, кофе и баранки предлагали пришедшим организаторы".

Еще одно проявление общего и частного проявилось в реакции публики на выступления: от аплодисментов до свиста. Тепло встречали собравшиеся Троицкого, Дмитрия Быкова, транслировавшееся обращение Леонида Парфенова, Василия Уткина, разумеется, собрал свои лавры вышедший из спецприемника Алексей Навальный. Изрядно посвистела публика на выступлении Ксении Собчак, которую, впрочем, это не смутило, она продолжила говорить и вскоре свист стих. Без энтузиазма встретили Владимира Тора и Алексея Кудрина (хотя, казалось бы, появление последнего было более чем желанно либеральной частью общества).

Расходиться люди начали около трех часов – многие совсем замерзли. Однако к моменту оглашения резолюции митинга площадь была по-прежнему более чем заполнена. К пяти пунктам Болотной (освобождение политзаключенных, пересмотр итогов выборов, отставка Чурова и расследования его деятельности, наказание виновных, регистрация всех оппозиционных партий, принятие демократического законодательства не позднее конца февраля 2012 года, проведение новых выборов) добавили еще два - создание объединение избирателей для контроля над ходом выборов и "не отдать Владимиру Путину голоса на выборах президента 4 марта 2012 года". И, уже вне резолюции, было заявлено: "Мы придем еще". Толпа откликнулась – "да".

Уже в 17:30, то есть за полчаса до официального окончания митинга, почти все пришедшие на акцию покинули проспекта Сахарова. Оставшиеся группы людей продолжали спорить на политические темы, фотографировались на фоне сцены на память, подходили за чаем. Из динамиков пел Виктор Цой, Юрий Шевчук, Егор Летов.

Между тем, пока люди расходились, несколько женщин и мужчин с белыми лентами на одежде и сумках вышли и начали собирать в полиэтиленовые пакеты мусор – стаканчики, окурки, листовки.

INTERFAX.RU

В Европе не исключают, что Соглашение об ассоциации с Евросоюзом может быть подписано лишь после президентских выборов в 2015 году.

Об этом пишет издание ZN.ua.

Европейские собеседники издания подчеркивают, что такой прогноз связан с тем, что заключать ассоциацию с такой украинской властью многие в ЕС не желают.

Кроме того, после завершения председательства в ЕС Польши, прикладывавшей неимоверные усилия для заключения Соглашения, Украина с большой долей вероятности переместится еще ниже по шкале приоритетов как Евросоюза, переживающего небывалый финансовый кризис, так и отдельных его членов, особенно «тяжеловесов» — Франции и Германии, готовящихся к собственным выборам.

Напомним, лидер партии «Фронт змин» Арсений Яценюк тоже прогнозирует, что в лучшем случае соглашение будет парафировано в новом парламенте, в худшем — при новом Президенте.

«Зеркало недели»

Президент Европарламента Ежи Бузек считает политически мотивированным решение Апелляционного суда Киева, который подтвердил законность приговора бывшему премьер-министру, лидеру партии «Всеукраинское объединение “Батькивщина” Юлии Тимошенко, которым ее осудили к 7 годам лишения свободы за превышение власти при заключении газовых контрактов с Россией. Об этом говорится в заявлении Бузека, обнародованном на сайте Европарламента

«Я глубоко разочарован решением украинского апелляционного суда, который подтвердил приговор бывшему премьер-министру Украины Юлии Тимошенко. Избирательное применение верховенства права в случае Тимошенко не оставляет сомнений в его политически мотивированном характере», — говорится в заявлении.

По словам Бузека, публичные заявления украинских властей о желании развивать сотрудничество с Европейским Союзом проверяются ежедневной практикой, и случай с Тимошенко дает наихудший из возможных прогнозов на будущее.

«Я обеспокоен этим, поскольку долгосрочные последствия такого развития событий могут быть разрушительными», — сказал Бузек.

Он призвал украинские власти подкрепить их публичные заявления конкретными действиями, которые подтвердили бы их приверженность к демократии, свободе и верховенству права.

Как сообщали «Комментарии», 23 декабря Апелляционный суд Киева подтвердил законность приговора Печерского районного суда Киева, которым Тимошенко осудили к 7 годам лишения свободы за превышение власти при заключении газовых контрактов с Россией.

Тимошенко находится под арестом с 5 августа.

Comments.ua

Всемирный банк (ВБ) ухудшил прогноз роста валового внутреннего продукта (ВВП) Украины в 2012 году до 2,5% с 5%, сообщил старший экономист представительства ВБ в Украине Руслан Пионтковский на пресс-конференции в Киеве в четверг.

Как сообщил Р.Пионтковский, согласно обновленному прогнозу ВБ, инфляция в 2012 году ожидается на уровне 9,4%, тогда как ранее прогнозировался показатель в 10%.

ВБ также улучшил прогноз по инфляции в 2011 году до 5,6% с 11,4%, сохранив при этом прогноз по росту ВВП на текущий год в размере 4,5%.

Р.Пионтковский также сообщил, что ВБ сохранил прогноз по уровню инфляции на 2013 год в размере 7,4%, но ухудшил прогноз по росту ВВП до 4% с 4,5%

"Наш базовый сценарий предусматривает замедление экономического роста до 2,5% в 2012 году, поскольку Украина вступает в период уменьшения внешнего спроса, более сложного доступа к финансированию и нестабильности на международных рынках. Этот вариант развития событий предусматривает постепенный выход из кризиса в еврозоне… Ключевым элементом данного сценария является быстрое возобновление программы Международного валютного фонда …", - сказал Р.Пионтковский.

При этом он отметил, что доступ Украины к внешнему финансированию в настоящее время является ограниченным в связи с ситуацией на международных рынках, с учетом того, что Украине необходимо будет рефинансировать внешние обязательства на сумму более $50 млрд в 2012 году, это может создать дополнительное давление на платежный баланс страны. Дополнительным риском, который может оказать давление в сторону увеличения дефицита бюджета в 2012 году, Р.Пионтковский назвал парламентские выборы: накануне выборов нагрузка на бюджет для реализации социальных проектов может возрасти.

Р.Пионтковский также сообщил, что по оценке ВБ в 2011 году дефицит бюджета Украины может выйти за рамки согласованного с МВФ уровня в размере 3,5% ВВП.

Как сообщалось, еще в июне 2011 года ВБ прогнозировал, что рост ВВП в Украине в 2012 году составит на уровне 5%, тогда как ранее прогнозировался на уровне 4,5%, а в 2013 году ожидается замедление экономической динамики до 4,5%. Инфляция в 2012 году достигнет 10% по сравнению с 8,9% в предыдущих оценках, в 2013 году ВБ прогнозирует замедление инфляции до 7,4%. Рост украинской экономики на 4,5-5% в ближайшие годы значительно ниже потенциала Украины.

Интерфакс-Украина

В случае развития отношений в газовой сфере между Украиной и Российской Федерацией по белорусскому сценарию, стоимость украинской газотранспортной системы (ГТС) должна составлять 50 млрд. долл.

Об этом сказал эксперт по энергетическим вопросам, председатель ОО «Комитет энергетической независимости Украины» Иван НАДЕИН на пресс-конференции в УНИАН.

По его словам, опыт Беларуси, которая обменяла свою ГТС на дешевый газ, свидетельствует, что эта схема не оптимальна.

«Россия с 2015 года планирует повышение внутренних цен на газ до уровня равнодоходности с экспортными. Соответственно, даже если мы, как и Белоруссия, сдадим свою ГТС, цена на газ через три года опять начнет повышаться. При этом нужно понимать, что стоимость украинской газотранспортной системы должна составить не менее 50 млрд. долл. – из расчета «Белтрансгаза» в 5 млрд. долл., пропускная способность которой в 10 раз меньше украинской. И потерять такой актив в обмен на временную скидку на газ будет крайне невыгодно», – отметил эксперт.

При этом он отметил, что без ГТС Россия не захочет пересматривать газовые контракты и снижать цену до 250 долл. за тыс. куб. м.

«Действующий газовый контракт абсолютно устраивает «Газпром», поэтому еще весной, когда начались переговоры, было абсолютно очевидно, что спешить снижать цену на «голубое топливо» Россия не будет. Исключение сделают лишь в том случае, когда Украина пойдет на максимально возможные уступки. Какие именно? Официальная Москва откровенно заявляет, что ее интересует лишь контроль над украинской газотранспортной системой», – добавил И.НАДЕИН.

В то же время эксперт отметил, что исходя из показателей энергоемкости украинского ВВП и уровня использования местных видов топлива, Украина имеет огромный потенциал сокращения потребления «голубого топлива».

«Решение газовой проблемы находится не в России, а в Украине… Поэтому единственный возможный рецепт выхода из газового кризиса – максимальное замещение импортных энергоносителей собственными», – сказал он.

Как сообщалось, 25 ноября 2011 года Правительство РФ и правительство Республики Беларусь подписали соглашение о порядке формирования цен (тарифов) при поставке природного газа в Республику Беларусь и его транспортировке по газопроводам, расположенным на территории Беларуси; соглашение об условиях купли-продажи акций и дальнейшей деятельности ОАО «Белтрансгаз».

Среднегодовая цена газа для Беларуси в 2012 году составит 165,6 доллара за тысячу кубометров. Цена на российский газ для Беларуси в первом квартале 2012 года составит 164 доллара за тысячу кубометров. В первом квартале 2011 года цена газа для Беларуси, согласно контракту с «Газпромом», составляла 223,15 доллара, во втором квартале - 244,8 доллара.

В 2013-2014 годах цены на газ для Беларуси будут рассчитываться по формуле. Ее основными составляющими станут цена газа для потребителей Ямало-Ненецкого автономного округа (устанавливается Федеральной службой по тарифам РФ), стоимость транспортировки газа от мест добычи в ЯНАО до границы России и Беларуси, стоимость хранения газа в подземных хранилищах на территории РФ, величина расходов «Газпрома» по реализации газа. Также предусматривается индексация составляющих формулы цены на величину инфляции. Таким образом, Беларусь выйдет на равнодоходные с Европой цены на российский газ до 2014 года.

Также ОАО «Газпром» и Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь подписали договор купли-продажи 50% акций ОАО «Белтрансгаз». С учетом уже приобретенных «Газпромом» в 2007-2010 годах 50% акций «Белтрансгаза», «Газпром» стал владельцем 100% акций «Белтрансгаза».

УНИАН

Украина намерена в 2012 г. снизить потребление газа до 44-46 млрд кубометров с 54 млрд в 2011 году. Об этом сказал министр энергетики Украины Юрий Бойко в интервью правительственной газете "Урядовый курьер".

"Если ещё недавно потребление Украиной топлива было на уровне 64 млрд кубометров, то в этом году оно упало до 54 млрд. В следующем году планируем уменьшить объемы потребления еще на 8-10 млрд", - говорит Бойко.

При выполнении этих планов объём собственной добычи и импорта газа суммарно превысят потребности страны.

Напомним, Кабмин заложил в бюджет-2012 цену газа в 416 долл./1000 куб. м. Премьер-министр Украины Николай Азаров 21 декабря сообщил, что группа экспертов во главе с министром энергетики и топливной промышленности Юрием Бойко вместе с министром юстиции Александром Лавриновичем сейчас находятся в Москве и ведут переговоры с правительством Российской Федерации относительно газовых соглашений. Вместе с тем, источники в правительстве и отрасли РФ говорят о малой вероятности грядущей сделки. В украинском Кабмине не исключают, что стоимость российского газа для Украины уже в январе 2012 года может повыситься до 485 долл. за тысячу кубометров.

Отметим, что по данным Госстата за I полугодие 2011 г. по сравнению с аналогичным период 2010 г. использование природного газа в Украине выросло на 5,5% - до 31 млрд 974,8 млн куб. м. В структуре использования газа природного доля его расходов на производственно-эксплуатационную деятельность предприятий и организаций составила 67%, доля отпуска населению - 33%.

Добыто газа в Украине по итогам 11 месяцев 2011 г. на 0,4% меньше природного газа, чем за такой же период прошлого года - 17,6 млрд куб. м.

Тема сокращения потребления газа поднимается уже не впервые.

В августе, премьер-министр Николай Азаров заявлял, что Украина намерена в течение ближайших лет втрое сократить закупку газа у России.

Это заявление премьера стало продолжением недавнего заявления министра энергетики и угольной промышленности Украины Юрия Бойко о том, что Кабмин планирует за пять лет увеличить добычу газа в Украине до 27 млрд куб. м. Между тем, за семь месяцев этого года объем добычи природного газа сократился на 1,1 млрд кубометров.

Как подчеркнул Юрий Бойко, в стране реализуется государственная программа, направленная на увеличение добычи собственного газа до 27 млрд куб. м в 2017 г.

Он также сообщил, что в 2012 г. Украина уменьшит потребление газа на 8-10 млрд куб. м, а к 2017 году выйдет на потребление только 12 млрд куб. м  голубого топлива из России.

РБК-Украина

Из них 29,6 млрд грн — на обслуживание госдолга

Общие выплаты по государственному долгу, которые должны быть осуществлены в 2012 году за счет средств государственного бюджета, оцениваются на уровне 95,5 млрд грн, из которых по внешнему долгу – 42,3 млрд грн.

Такие цифры приведены в пояснительной записке правительства ко второму чтению проекта госбюджета-2012.

Объем платежей по обслуживанию госдолга на 2012 год прогнозируется в объеме 29,6 млрд грн, по погашению – 65,9 млрд грн, в том числе по внешнему долгу – 31,25 млрд грн.

Прогноз выплат по погашению внешнего долга по сравнению с сентябрьской версией проекта госбюджета-2012 увеличен на 16,2 млрд грн из-за пролонгации на полгода кредита ВТБ на $2 млрд, который теперь подлежит погашению в июне следующего года.

Согласно данным Госказначейства, расходы общего фонда госбюджета-2011 на обслуживания госдолга запланированы в объеме 23,23 млрд грн. С начала года по 19 декабря они составили 22,01 млрд грн, в том числе внешнего – 7,33 млрд грн.

План выплат в счет погашения госдолга в 2011 году с учетом планировавшегося погашения кредита ВТБ составлял 61,49 млрд грн, однако за период по 19 декабря было выплачено 40 млрд грн, в том числе по внешнему долгу – 7,96 млрд грн. Помимо того 21 декабря Минфин погасил годичные еврооблигации на $600 млн.

Правительство также сообщает, что объем государственных заимствований на 2012 год прогнозируется в сумме 98,5 млрд грн, в том числе внешних — 37,5 млрд грн.

В указанном объеме государственных заимствований предусмотрено осуществить выпуск облигаций внутреннего государственного займа на 12 млрд грн для пополнения уставного капитала НАК «Нафтогаз Украины».

Помимо того, в проекте госбюджета-2012 предусмотрено предоставление государственных гарантий на общую сумму 5 млрд грн.

Проект госбюджета также предусматривает поступления от приватизации 10 млрд грн при общем объеме финансирования дефицита бюджета 25,13 млрд грн.

Документ предусматривает предельный размер государственного долга на конец 2012 года 415,33 млрд грн по сравнению с 375,64 млрд грн на конец текущего года в законе о госбюджете-2011. Согласно данным Минфина, на 31 октября он составлял 355,03 млрд грн, тогда как гарантированный долг – 116,35 млрд грн.

Министерство прогнозирует, что прямой госдолг Украины, который в этом году должен сократиться с 29,6% ВВП до 29,1% ВВП, в 2012 году уменьшится до 27,6%, в 2013 году – до 25,3% и 2014 году – до 24,3%.

Gazeta.ua

Доработанный проект госбюджета-2012 содержит норму, по которой Кабмин в ручном режиме регулирует размер социальных льгот

Как сообщают «Комментарии» в Заключительных положениях проекта госбюджета-2012, внесенного в парламент ко второму чтению, содержится норма, согласно которой правительство может в ручном режиме регулировать размер социальных льгот и гарантий – в зависимости от имеющихся финансовых ресурсов в Госбюджете и бюджете Пенсионного фонда на 2012 год.

При этом, в случае одобрения народными депутатами редакции бюджета с этой нормой, ручной режим определения размера льгот и гарантий коснется не только афганцев и чернобыльцев, но и всех остальных категорий льготников, упоминаемых в скандально известном законопроекте «О гарантиях государства относительно выполнения судебных решений».

Напомним, изначально принятие этого законопроекта было сорвано осенью массовыми выступлениями афганцев и чернобыльцев.

Comments.ua

Ночные переговоры Владимира Путина и Николая Азарова по поставкам газа на Украину завершились безрезультатно. Украина оставила в Москве для продолжения переговоров группу экспертов во главе с министром энергетики Юрием Бойко. Но российские специалисты уверены – если Азаров не смог договориться с Путиным, до конца года новые условия согласованы не будут. Тупик в переговорах не сорвет транзит газа в Европу, обещают Москва и Киев.

Переговоры российского премьер-министра Владимира Путина с его украинским коллегой Николаем Азаровым, посвященные пересмотру газовых соглашений, продолжались до 3 часов ночи, но не принесли результата. Азаров прилетел в Москву ночью со вторника на среду и сразу направился в резиденцию Путина в Ново-Огарево.

Россия и Украина смогли согласовать одно условие: отсутствие прогресса на переговорах не повлияет на транзит российского газа по украинской трубопроводной системе, уточняет Reuters.

«Мы готовы искать и компромиссные решения, но прежде всего взаимовыгодные, чтобы это было выгодно и для вас, но было выгодно и для нас, — заявил Азаров по итогам встречи с Путиным. — Поэтому я надеюсь, что наш сегодняшний разговор даст импульс к поиску окончательного решения».

Предполагалось, что окончательное решение по условиям поставок российского газа на Украину в следующем году должны принять президенты Дмитрий Медведев и Виктор Янукович в ходе визита украинского лидера в Москву 21 декабря. Однако президенты решили полностью доверить переговоры по газу главам правительств.

Теперь шансов на заключение нового соглашения по газу мало. «Переговоры будут продолжаться долго», — цитирует Reuters консультанта, знакомого с ходом российско-украинского диалога. По его мнению, даже после того, как будет объявлено о заключении соглашения, странам придется вести дополнительные переговоры по поводу поставок в 2013 году.

Источник финансовых кругах, напротив, отметил, что «какая-то договоренность должна быть достигнута, так как Украина уже физически не может выдерживать растущие цены на газ и, если Россия не пойдет на компромисс, в следующем году Украину ждет кризис». «Согласно формуле действующего контракта, заключенного в 2009 году, цена на газ для Украины сейчас составляет около $550 — это высокий уровень, — напоминает глава East European Gas Analysis Михаил Корчемкин. — С учётом скидки в $100, которую предоставила Россия в обмен на продление пребывания в Крыму Черноморского флота, получается на $10—15 выше средней цены на российский газ для Германии».

Переговоры продолжит группа украинских экспертов высокого уровня во главе с министром энергетики Украины Юрием Бойко и министром юстиции Александром Лавриновичем.

«Они должны окончательно согласовать все вопросы и согласовать формулировку нового соглашения», – уточнил Азаров. – От этих решений будет зависеть экономическое развитие Украины в целом и параметры бюджета на следующий год». В частности, по словам Азарова, стороны обсуждают возможность создания газотранспортного консорциума по управлению украинскими газовыми сетями.

Азаров предложил в случае успеха переговоров собрать внеочередное заседание правительства по обсуждению новых условий поставок.

Украина уже более года требует пересмотра существующих газовых контрактов, которые украинское украинские власти неоднократно называли «кабальными». Действующие соглашения были заключены еще премьер-министром Юлией Тимошенко, и основное их условие, не устраивающее на сегодняшний день Киев, — привязка цены газа к мазуту и газойлю. Причем в качестве ориентира был избран рынок Италии — один из самых дорогих в Европе.

Киев неоднократно настаивал на пересмотре контракта, однако Москва высказалась недвусмысленно: скидку на газ Украина получит лишь в случае вступления в Таможенный союз либо в случае продажи своей газотранспортной системы. Ни тот ни другой вариант украинские власти не устраивал.

Киев предлагает допустить к ГТС и Европу, Москва же настаивает на двустороннем управлении газовой сетью. «Мы разделили бы ответственность за работу этой системы между Украиной, Россией и Европой, - сказал Виктор Янукович на пресс-конференции, подводя итоги года. – Этот вопрос пока без ответа».

В начале ноября Украина уже не смогла самостоятельно оплачивать российский газ и привлекла у Газпромбанка кредит на $550 млн. В середине ноября источники сообщали, что Россия и Украина договорились по новым условиям поставок, включая цену, которая со следующего года должна составить $230—240 за 1 тыс. кубометров. Кроме того, по новым соглашениям для Украины предусмотрена возможность проведения оплаты в рублях, а также кредитования.

Украина готова допустить «Газпром» к своей ГТС через создание двух совместных предприятий, одно из которых контролировало бы транзит российского газа через украинскую территорию, другое занималось бы поставками на внутренний рынок Украины. Смягчила Украина и позицию по поводу интеграции: во вторник Янукович обратился к Медведеву с просьбой рассмотреть вопрос о синхронной ратификации документа о присоединении Украины к зоне свободной торговли.

«Если на уровне премьеров никакого соглашения достигнуто не было, то до нового года оно, скорее всего, страны договориться не успеют, – уверен глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов. — Газовые соглашения всегда были ключевой темой Путина, кроме того, в преддверии президентских выборов Путин замыкает на себя решение основных, прорывных вопросов». «Киев может тянуть время, но каждый день приближает украинскую экономику к экономическому коллапсу, — предупреждает глава ФНЭБ. — Появляется риск того, что Украина в следующем году просто не сможет исполнять обязательства по контрактам».

«Газете.Ru»

Самый чувствительный для населения и бизнеса индикатор финансового рынка — курс гривны — в уходящем году показал удивительную стабильность, почти не отклоняясь от уровня 8 грн/$. Эксперты объясняют это политическими причинами, поскольку с точки зрения интересов экспортеров и ситуации в соседних странах девальвация была бы логичной. Банкиры уверены в том, что НБУ хватит резервов держать курс гривны на нынешнем уровне минимум до апреля, после чего целесообразно переходить к режиму более гибкого курса.

В течение 2011 года значительного отклонения курса гривны от заложенного в госбюджете 7,95 грн/$ не произошло. Официальный показатель, ежедневно рассчитываемый НБУ, колебался в пределах 7,935-7,990 грн/$. Реальный рыночный курс пережил чуть большее ралли: скачки валютного индикатора, показывающего стоимость доллара при основных сделках на межбанке, достигали 7,930 грн/$ в марте и 8,035 грн/$ в октябре. Банкиры настолько часто подчеркивали, что удержание курса вызвано политической целесообразностью, тогда как экономике нужна девальвация, что это признали даже в правительстве. «Я сказал Арбузову — выставляй курс, какой знаешь, но удержи его. Не удержишь гривну — я не удержу бюджет. Так друг за друга и держимся»,-- заявлял премьер-министр Николай Азаров.

С целью стабилизации курса и снижения инфляции НБУ и Минфин активно изымали с рынка свободную ликвидность. Весной власти регулярно просили банки кредитовать реальный сектор экономики, но банкиры упорно игнорировали эти просьбы, скупая облигации внутреннего госзайма и валюту. Поэтому центробанк изменил нормативы и заблокировал более 4 млрд грн ресурсов банков.

Несмотря на эти меры, в августе началась очередная атака на курс, провоцируемая заявлениями аналитиков, ожидающих ослабления национальной валюты до 12 грн/$. В результате население стало снимать гривну с депозитов (только в сентябре — 2,8 млрд грн), параллельно скупая валюту ($3,59 млрд). Регулятор попытался сбить спрос, обязав население использовать паспорта при покупке в банках даже $1. Но ощутимые результаты это новшество, вызвавшее критику, обеспечило лишь к ноябрю, когда среднесуточный спрос на доллары упал с $95,6 млн до $62,3 млн. НБУ и Минфин настолько сжали ликвидность (в отдельные дни остатки на корреспондентских счетах опускались ниже 10 млрд грн), что ряд банков, в том числе крупнейших, стал задерживать платежи, а суточные межбанковские кредиты подскочили до 40%. Регулятору пришлось ослабить нормативы резервирования, и в конце года остатки на корсчетах снова превысили 20 млрд грн.

Банкиры не ожидают изменения тенденции на валютном рынке в 2012 году. «Я являюсь заложником позиции, что гривна будет стабильной в следующем году. Учитывая то, что эксперты играют в социологию, а не опираются на экономические расчеты, они могут прогнозировать обратное,-- подчеркивает член совета НБУ, народный депутат фракции Партии регионов Василий Горбаль.-- В этом году мы удержали гривну. И с точки зрения социальной стабильности Украина выглядит достаточно позитивно на фоне европейских стран, где происходят волнения. Сейчас мы должны решить вопрос цены российского газа, из которого вытекает вопрос работоспособности национальных предприятий, что обеспечит приток экспортной валюты и стабильность курса в будущем».

Аналитики отмечают, что угрозой курсу также являются незавершенные переговоры о получении кредита МВФ. «Если по нему не будет договоренности, то риски нестабильности и девальвационного давления возрастут. А во II полугодии они увеличатся еще больше»,-- говорит начальник отдела анализа финансовых рынков ИНГ Банка Украина Александр Печерицын. Финансисты предупреждают, что повышенный спрос на валюту продолжает вымывать резервы НБУ. «Но в ближайший квартал их хватит для удовлетворения текущего спроса»,-- подчеркнул зампред правления Ситибанка Владислав Сочинский. Эксперты уточняют, что регулятор не может направить на поддержку курса все $32 млрд своих резервов, поскольку в них учтены кредиты МВФ, которые надо начать возвращать, начиная уже с 2012 года. «НБУ не может потратить даже $24 млрд своих чистых резервов, потому что имеет ограничения по размеру резервов в рамках договора с МВФ»,-- пояснил начальник отдела экономических исследований Эрсте Банка Марьян Заблоцкий.

Банкиры не исключают возможность медленной девальвации после апреля в связи с ростом деловой активности. «Сразу до 9 грн/$ опускать курс не будут, но девальвировать гривну на 2-3% было бы логично»,-- уверен директор казначейства одного из крупнейших банков. «Если рубль и евро продолжат ослабление, то для нашей экономики очень вредно удержание гривны на нынешнем уровне»,-- поддержал коллегу казначей крупного банка. Заложить в прогноз курса внешние факторы экспертам очень сложно. «Ведь падают в цене валюты тех стран, в которые мы экспортируем. Очень возможно общее ухудшение ситуации в мире, что в начале года станет влиять и на нашу экономику. Приток внешних заимствований уменьшился в этом году и станет еще меньше в следующем»,-- подчеркнул Марьян Заблоцкий.

Впрочем, финансисты полагают, что регулятор может остаться непреклонен и продолжит держать курс с небольшими колебаниями плюс-минус 1% вплоть до парламентских выборов в конце октября. Многообещающим инструментом, с помощью которого НБУ сможет изъять свободную валюту и удержать баланс спроса и предложения, могут стать валютные ОВГЗ, запущенные Минфином в продажу в декабре. Интерес к ним проявляют банки и инвестиционные компании. «Все зависит от того, как быстро банки развернут свою сеть и предложат этот продукт населению, которое вполне будет удовлетворено доходностью в 9% на фоне низкой доходности валютных депозитов»,-- отметил господин Сочинский.

Коммерсантъ-Украина

Партия регионов готова пойти на гуманизацию экономических преступлений в новом Криминально-Процессуальном Кодексе, но при условии, что экс-премьер Юлия Тимошенко возместит ущерб, нанесенный государству. Об этом заявил народный депутат от фракции Партии регионов Дмитрий Святаш в прямом эфире 5 канала. "Мы не можем под одно дело перекраивать весь Уголовный кодекс. Поэтому, давайте так: инициатива будет за Президентом или Кабинетом министров. Они будут вносить новый проект Уголовно-Процессуального Кодекса. Будем говорить, будем садиться за стол переговоров с оппозицией, и может быть, доберемся когда-то до конца»", - подчеркнул депутат. По его словам, Партия регионов готова проголосовать за гуманизацию 365 статьи Уголовного кодекса, но не за ее декриминализацию. "Может идти речь о гуманизации этой статьи. Но для этого человек должен признать свою вину. Ситуация очень простая. Есть гуманизированные статьи, но при условии возмещения убытков и признания вины. По газовому делу Тимошенко это возмещение 2 млрд грн и признание вины. Но Юлия Владимировна не признает своей вины", - отметил Святаш.

«Левый берег»

Сегодня, в ходе внеочередного заседания Кабмина премьер-министр Николай Азаров заявил, что переговоры в Москве по газу зашли в тупик.

Как сообщает источник ZN.UA в правительстве, премьер подчеркнул, что уступки, которых требует российская сторона за снижение цены на газ, слишком высоки и неприемлемы для Украины.

Н.Азаров добавил, что президент Виктор Янукович принял решение внести на рассмотрение в парламент проект бюджета с ценой газа $416 за тыс. куб. м.

В случае, если в ближайшие дни будут достигнуты новые договоренности с Россией на приемлемых для Украины условиях, то в бюджет будут внесены соответствующие корректировки, подчеркнул премьер-министр.

Источник в Кабмине также сообщил, что «скорее всего, газовые договоренности будут достигуты в январе».

В то же время источник ZN.UA на Банковой считает, что завтрашний день станет ключевым для судьбы газовых договоренностей.

Напомним, что в Москве на переговорах остаются министр юстиции Александр Лавринович и руководитель Минэнергоугля Юрий Бойко.

Кроме того, сегодня президент В.Янукович заявил, что, по его мнению, цена на российский газ для Украины должна быть не выше $250. При этом Украина считает важным создание именно трехстороннего газового консорциума с участием как РФ, так и ЕС.

Как сообщало ZN.UA, проект межгосударственного украинско-российского «газового» соглашения предусматривает создание на базе украинской газотранспортной системы двух совместных с «Газпромом» предприятий в пропорции 50 на 50.

«Зеркало недели»

Правительство на экстренном заседании утвердило проект госбюджета на 2012 год. Перед этим премьер Николай Азаров безуспешно съездил в Москву на газовые переговоры

Кабинет Министров утвердил проект государственного бюджета на 2012 год.

Об этом журналистам после внеочередного заседания правительства сообщил министр аграрной политики и продовольствия Николай Присяжнюк.

«Согласовали бюджет. Заложены те (параметры), которые есть», — сказал Присяжнюк.

По его словам, бюджет был одобрен с той ценой газа, которая ранее была рассчитана. В середине декабря первый вице-премьер Андрей Клюев сообщил, что в бюджет-2012 заклали цену на газ в 416 долларов.

«Собрались (на внеочередное заседание) потому, что еще 2 дня работает Верховная Рада, и бюджет надо принимать», — сказал в свою очередь министр культуры Михаил Кулиняк.

При этом он уточнил, что в случае договоренности с Россией по новой цене на газ проект госбюджета будет откорректирован.

Напомним, Кабмин рассчитывает, что Рада рассмотрит во втором чтении проект госбюджета-2012 на заседании 23 декабря.

Украина считает, что максимально допустимая цена импортируемого из России природного газа должна составлять 250 долларов за тыс. куб. м.

13 декабря премьер-министр Николай Азаров допустил, что госбюджет-2012 год будет принят со средней прогнозной ценой на импортный газ около 400 долларов за тыс. куб. м.

Параллельно правительство продолжает вести переговоры с Россией, чтобы снизить цену на природный газ: согласно подписанным в 2009 году газовым контрактам она прогнозируется на 2012 года на среднем уровне $416 за 1000 куб. м, тогда как, по словам главы государства, справедливым была бы цена до $250 за 1000 куб. м.

Главные показатели госбюджета-2012

20 октября парламент принял проект госбюджета-2012 в первом чтении.

К первому чтению в середине сентября этого года правительство внесло в Верховную Раду проект госбюджета-2012 с учетом прогноза роста реального ВВП в следующем году на 5%, однако в связи с ухудшением ситуации в мировой экономики в декабре ухудшил его до 3,9%.

Министр финансов Федор Ярошенко сообщил, что за скорректированным консервативным сценарием прирост ВВП в 2012 году составит 3,9%, а номинальный ВВП составит 1,5 триллиона гривен. Кроме того, министр подчеркнул, что расходы сводного бюджета 2012 года составят 461,7 млрд грн.

Ярошенко отметил, что по сравнению с бюджетом-2011, расходы госбюджета увеличатся на 35 млрд грн.

Одновременно министр финансов добавил, что размер прожиточного минимума, по сравнению с 2011 годом, на 1 человека вырастет на 128 гривен, что почти вдвое превышает темпы роста потребительских цен.

По словам Федора Ярошенко, проект бюджета-2012 также предусматривает введение 20-процентной надбавки к должностному окладу для всех педагогических работников.

Будут также введены выплаты медицинским и фармацевтическим работникам на оздоровление.

«Для пенсионеров увеличится размер минимальной пенсионной выплаты в среднем на 10%, увеличатся на 20-30% средние размеры пенсий, увеличатся выплаты инвалидам войны, детям войны, участникам войны и боевых действий, выплаты чернобыльцам увеличатся почти вдвое. При этом впервые расчет гарантированных минимальных пенсионных выплат инвалидам-ликвидаторам привязан к размеру прожиточного минимума и увеличен вдвое», — сказал Ярошенко.

Вместе с тем он отметил, что проект бюджета предусматривает увеличение инвестиционного ресурса страны за счет снижения налоговой нагрузки на предпринимателей.

«Наряду с поддержкой социального вектора бюджета, в следующем году существенное внимание будет уделяться созданию условий для стимулирования развития реального сектора экономики. Инвестиционный ресурс от предоставления налоговых индульгенций составит более 45 миллиардов гривен. Общий ресурс, который в 2012 году будет направлен на поддержку реального сектора экономики, составит более 120 миллиардов гривен», — заключил Ярошенко.

Delo.ua