Альтернатива

Экономически активное население: реальность или фантом?

Продолжающийся мировой экономический кризис, которому все чаще прочат дальнейшее обострение, помимо фундаментальных дефектов финансовой системы развитых стран, а с их подачи и всего мирового хозяйства, выявил еще более тяжкий недуг — ложность концепции постиндустриального общества и связанное с этим крушение опоры на человека как основного элемента развития экономики. Деиндустриализация развитых стран шла и продолжает идти рука об руку с размыванием их фундамента — основного производителя и потребителя.

Ищу человека

Древнегреческий писатель Диоген Лаэртский в четвертой книге своего труда «Жизнь, учение и мнения знаменитых философов» рассказывает, как однажды великий философ, его соотечественник и тезка Диоген Синопский (IV в. до н. э.) зажег днем фонарь и пошел с ним по городу. На недоуменные вопросы горожан он отвечал кратко: «Ищу человека». Сегодня впору повторить поход античного мыслителя, поскольку в многолетней практике финансово-спекулятивных игр, надувания долговых, биржевых и прочих пузырей с целью «делания денег из воздуха» собственно человек где-то в этом процессе и затерялся. Оказался лишним. А чтобы оправдать это и замаскировать истинное содержание происходящего с помощью красивой, цветистой, наукообразной ширмы, была придумана модель некоего «постиндустриального общества».

В итоге мы видим, что, например, знаменитая американская экономическая мощь стала по большей части виртуальной. Более 75% ВВП создается в сфере услуг — преимущественно финансовых, имея спекулятивный, непрочный характер. Доля обрабатывающего сектора в экономике главного технического экспортера Европы — Германии составляет 30%, а некогда законодательницы промышленно-революционной моды — Великобритании — 23%. В свою очередь, все наиболее быстро развивающиеся страны, такие как Китай, Индия, Бразилия, ЮАР, обеспечивают прирост национального ВВП в основном за счет промышленного сектора. Обучая и вовлекая в индустрию своих стран широкие слои молодежи, они обеспечивают себе политическую, экономическую, технологическую и социальную стабильность, перспективы дальнейшего экономического и научно-технического роста, ускоренное движение по пути формирования сбалансированного, высококультурного современного общества. Таким образом, становится все более очевидно, что без восстановления роли и значения человека как базового элемента нового экономического уклада, строящегося на основе индустриального использования передовых достижений науки, все декоративно-косметические попытки выйти из кризиса обречены на провал.

«Неспособность американской экономики обеспечить рынок труда новыми рабочими местами наглядно свидетельствует о системном характере испытываемых США проблем. Ни слабый доллар, ни низкие процентные ставки, ни многомиллиардные вливания со стороны ФРС пока не привели к желаемому результату. В свою очередь, низкая занятость усугубляет стагнацию в потребительском секторе и лишает американскую экономику важнейшего стимулятора роста», — констатируют аналитики ФЦ «Инфина».

Выведя большую часть своих производственных мощностей в регионы и государства с дешевой рабочей силой и минимальными сопутствующими издержками, американские корпорации понизили себестоимость выпускаемой продукции, но способствовали возникновению и накоплению огромного торгового дефицита США с тем же Китаем. «Производства из Америки и ряда стран Европы ушли в Китай», — говорит член индексного комитета ММВБ Сергей Суверов. «Необходима реиндустриализация, и прежде всего экономики США, поскольку стало очевидно, что на основе одной «новой экономики» и теории постиндустриального общества совершенно невозможно обеспечить какой-либо рост», — считает эксперт.

По мнению руководителя Центра экономических исследований Института глобализации и социальных движений Василия Колташова, мировая экономика вступает в период завершения большого цикла своего развития, и чтобы выйти на следующий виток развития в мировом хозяйстве, должно многое перемениться. «Прежняя система эксплуатации мировой периферии исчерпала свои возможности. Рабочая сила используется крайне нерационально: миллионы людей с высшим образованием не могут найти работу по специальности. Массы эмигрантов не социализированы. Промышленность нуждается в техническом перевооружении. Ставка на дешевую неквалифицированную рабочую силу больше не способна давать прежний экономический выигрыш. Требуется очень многое изменить в мировом хозяйстве», — делает вывод Василий Колташов.

Атака на труд

Однако мировые элиты менять экономические приоритеты развития, как собственных стран, так и всей мировой хозяйственной системы, не торопятся, делая ставку на новые манипуляции с деньгами и ужесточение внутренней политики, направленное на подавление любых возмущений состоянием хозяйства и требований его переустройства. В мае нынешнего года, лингвист, философ и публицист, приобретший известность прежде всего как яростный критик претензий Соединенных Штатов на мировое господство и власти транснациональных корпораций, Ноам Хомски (с 1955 года занимается научными исследованиями в Massachusetts Institute of Technology), писал, что мы находимся перед лицом «международной атаки на мир труда». По его словам, в мире происходит операция по роспуску профсоюзов, придание «гибкости» трудовому законодательству, дерегулирование трудовых отношений, направленное на создание ненадежности и условий кратковременной трудовой занятости. «По прошествии трех лет с начала финансового и экономического кризиса, который породил 30-миллионную армию безработных, кажется, что за последний год произошла самая настоящая эрозия в плане прав на труд. Действительно, по данным МКП (Международная конференция профсоюзов), великим мира сего — финансистам и экономистам — позволено доминировать над политическими правительствами, в то время как безработица, нищета и социальная нестабильность продолжают увеличиваться», — констатирует итальянская La Repubblica. «Во всем мире трудящиеся и граждане пытаются требовать элементарного права на достойный труд и достойную жизнь, но во многих странах такие люди встречают только насилие и подавление со стороны правительств и предприятий, порой дело доходит до экстремальных случаев с убийством», — сказал, комментируя ситуацию, генеральный секретарь МКП Шэрон Барроу. Согласно отчету Международной конфедерации профсоюзов по нарушениям права на труд, в 2010 году 90 профсоюзных деятелей были убиты; как минимум 2500 были арестованы и не менее 5000 «всего лишь» уволены с работы.

Но все это, как можно наблюдать на примере той же Греции, результатов не дает. Призывы к «единству» и затягиванию поясов, щедро приправленные тумаками полицейских, способствуют только постепенному перетеканию экономической активности населения в социальную, а в перспективе — и социально-политическую. Участились общенациональные забастовки, все большие масштабы приобретают массовые акции протеста и гнева, приводящие к немотивированному насилию и ожесточенным стычкам с органами подавления. На очереди аналогичные сценарии развития событий и в других странах-должниках. «Уже очевидно, что попытки ограничиться решением частных задач спасения — то Греции, то Португалии и т.д. — приводит к дальнейшей эскалации кризиса и росту масштабов его последствий», — делают вывод аналитики ФЦ «Инфина».

Еще одной составляющей экономической политики развитых стран является их разрушительное воздействие на традиционный хозяйственный уклад развивающихся и беднейших государств, а также на образ жизни их обитателей. Сегодня иммигранты из стран «третьего мира», в свою очередь, разрушают сложившийся образ жизни там, где они расселяются. Однако либеральные подходы, являющиеся с экономической точки зрения всего лишь свободой делать большие деньги без каких-либо, в том числе социально значимых и социально ответственных, обязательств и ограничений, не позволяют изменить данную ситуацию. Кризис показал и продолжает показывать, что капитализм в нынешнем виде, со всеми его либеральными подходами, превратился в регрессивный с точки зрения развития социума общественно-экономический формат. Один из главных тезисов Маркса сегодня звучит актуально как никогда: капитализм создал такие производительные силы, которые сам полноценно использовать не может. В виду чего вынужден сдерживать развитие производительных сил общества.

Антимодернизационный потенциал

Согласно определению, экономически активное население — это часть населения, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и оказания различных услуг. В свою очередь, рабочая сила представляет собой часть трудоспособного населения, обладающего совокупностью физических и умственных способностей человека, которые он использует для производства каких-либо потребительных стоимостей и услуг. По оценке Федерального агентства государственной статистики, экономически активное население Российской Федерации насчитывало накануне кризиса (на конец декабря 2006 года) 74,3 млн человек, или около 52% от общей численности населения страны. Из них 69,1 млн были заняты в экономике.

По объективным и субъективным причинам демографического и экономического характера, катализированным кризисом, в последние годы эти показатели снижаются. Каждый год численность экономически активного населения в России сокращается на 1 млн человек, сообщил в апреле 2009 года глава Росстата Владимир Соколин.

В июне прошлого года неутешительные выводы сделало и правительство страны. Численность экономически активного населения РФ будет сокращаться, несмотря на тенденцию к росту общего числа жителей страны, — говорится в материалах к заседанию правительства, распространенных пресс-службой.

Итак, первая тенденция — это неумолимое сокращение численности тех, кто, по идее, должен модернизировать Россию. Пополнять в этой связи ряды экономически активного населения некоторые политики и экономисты предлагают за счет мигрантов, ссылаясь на международный опыт и практику.

Однако здесь существует как минимум три серьезные проблемы.

Во-первых, к нам по большей части едет неквалифицированная рабочая сила, слабо владеющая русским языком и не владеющая международными иностранными. Делать ставку в создании инновационной экономики на подобный контингент нельзя. Во-вторых, на примере того же международного опыта мы видим, что значительная часть данного контингента не стремится к ассимиляции и принятию целей и задач принимающего государства в качестве своих собственных. Вот что пишет, например, о ситуации с мексиканской миграцией в США академик РАН Игорь Шафаревич: «За 1990-е годы количество американцев (то есть жителей США) мексиканского происхождения возросло вдвое: до 21 млн человек. Это касается только легальных иммигрантов, а число нелегальных неизвестно — оно оценивается сейчас примерно в 6 млн. Собственно, почти все жители США — иммигранты или их потомки, но эти новые иммигранты привносят совсем новые черты. Они, как правило, не стремятся ассимилироваться, стать «обычными американцами». Большая их часть оседает в южных штатах, которые они рассматривают как незаконно отнятые у них земли (что исторически совершенно справедливо: примерно половина Мексики была аннексирована Соединенными Штатами). Своей истинной родиной они считают Мексику. В Техасе есть города, объявившие испанский язык официальным. В Калифорнии в ряде школ преподавание ведется на испанском. Несколько раз поднимался вопрос о переименовании штата Нью-Мексико в Нуэво-Мексико (как он назывался до американской аннексии). Функционирует организация, ставящая себе целью создание нового государства Ацтлан с мексиканским населением и со столицей в Лос-Анджелесе. Сейчас белые уже стали меньшинством в Калифорнии. В 1990-е годы Техас принял более трех миллионов новых жителей, и испаноязычное население составляет там 33%. По расчетам демографов, к 2050 году белые составят в штате меньшинство. Можно считать, что США перестали быть «плавильным котлом» наций, чем они так гордились». Это весьма характерный пример, поскольку, согласно прогнозным итогам 2010 года по мигрантам Всемирного банка, в Россию должны были эмигрировать примерно 12,3 млн гастарбайтеров. Больший приток трудовых мигрантов ожидается только в США.

И, наконец, в-третьих, эти люди в подавляющем большинстве совершенно не заинтересованы в модернизации, инновационных преобразованиях и прочих реформах в нашей стране. Они заинтересованы лишь в своей стабильной востребованности, причем на том уровне квалификации и своего естественного состояния, на котором находятся. Согласно данным, обнародованным на заседании участников «Диалога по миграции» Россия — Евросоюз главой Комитета Госдумы по международным делам Константином Косачевым, в 2009 году иностранные мигранты перечислили в свои страны около 19 млрд долларов, что составляет 2% российского ВВП. Это больше, чем отправили на родину гастарбайтеры ведущих европейских стран. В Германии эта сумма составила 16, в Италии — 13, в Испании — менее 13 млрд долларов. Иностранных мигрантов в России становится все больше, и к 2050 году их число, по некоторым данным, превысит треть населения страны.

Таким образом, вторая тенденция свидетельствует: в стране увеличивается трудовой контингент, никак не заинтересованный в качественном развитии и облагораживании самого содержания и характера труда — в создании наукоемких, высокотехнологичных производств, требующих обширных и разносторонних знаний, высокой квалификации и новых профессий.

Чиновники, бухгалтеры и официанты

Третья тенденция, — это крайне неэффективное использование имеющихся трудовых ресурсов, что превращает их основную массу не в источник роста, а в обузу для экономики. 15% людей, занятых в сырьевом секторе и производящих 85% ВВП страны, по сути дела, кормят всех остальных. А обуза для экономики, если абстрагироваться от определения и назвать вещи своими именами, не может и не хочет быть экономически активной. Она хочет быть активной в части добывания денег любым путем.

14 июля на встрече с предпринимателями из Пензенской области президент страны Дмитрий Медведев был вынужден констатировать нездоровую тягу молодого поколения к пополнению рядов ничего не производящего чиновничества. «Меня сильно тревожит, что молодежь хочет стать чиновниками, — сказал он, — и это не потому, что я плохо отношусь к чиновникам, наоборот, это полезный труд для любого государства». «Но возникает ряд вопросов, когда молодежь строго выбирает путь государственного служащего Акакия Акакиевича». По всей видимости, в существующих условиях молодежь делает правильный выбор. Если уж быть обузой, то максимально значимой в обществе и полезной для себя и своих близких.

О том, что человеческий капитал в российской экономике востребован крайне слабо, свидетельствуют самые разнообразные данные.

Так, например, согласно данным Росстата, средний возраст безработных в России составляет 35,4 года. Это самый продуктивный контингент экономически активного населения. Он уже достаточно опытен и высокопрофессионален, при этом еще молод, полон сил, жизненной энергии и стремления к достижению производственных и карьерных успехов. Но он, как свидетельствуют данные, как раз и не востребован. Для сравнения: молодежь до 25 лет среди безработных составляет 26,2%, а лица в возрасте 50 лет и старше — 18,4%.

Теперь о зарплатах

Вознаграждение за общественно полезный труд является одним из важнейших показателей заинтересованности государства и делового сообщества в тех или иных профессиях и производствах. Так вот, согласно данным рекрутинговых агентств, получивший диплом молодой бухгалтер в Москве вполне может получать до 30 тыс. рублей, секретарь — 25 тыс., юрист — 33 тыс. и т.д. Молодые специалисты в Санкт-Петербурге могут рассчитывать на уровень вознаграждения, составляющий примерно 75—80% от московского, в Екатеринбурге — 60—65%, в Ростове-на-Дону и Нижнем Новгороде — 45—50%.

У тех же, кто занят на реальном производстве, заработная плата составляет в большинстве своем 5—9 тыс рублей (согласно данным Росстата, величина прожиточного минимума за I квартал 2011 года составила 6473 рубля, в том числе для трудоспособного населения — 6986 рублей). В этой связи президент страны на встрече с бизнес-активом Пензенской области поднял тему престижности рабочих профессий. «Если рабочий будет получать 5 тысяч рублей в месяц, мы таких рабочих не найдем. Престижность рабочей профессии всегда будет определяться оценкой этого труда, в том числе материальной оценкой», — сказал он.

Пока же молодежь, включая выпускников вузов, больше всего интересуется вакансиями в сфере финансов и бухгалтерии, далее идет административная работа. Именно там на сегодняшний день наблюдается огромная конкуренция.

Работодатели активнее всего предлагают молодым специалистам, независимо от уровня образования и полученной специальности, вакансии менеджера по продажам, закупкам или по работе с клиентами, ассистента или помощника продавца-консультанта, секретарей, диспетчеров, администраторов, поваров, кассиров, барменов и официантов, а также курьеров. Если сравнить данные результаты с ситуацией конца двадцатых — тридцатых годов прошлого века, когда подготовка и трудоустройство высококвалифицированных (для своего времени) производственных и технических кадров было поставлено на широкий поток, а за инженерами (в особенности высококлассными) предприятия и даже отрасли охотились как за звездами НХЛ, то становится очевидным, что ни о какой новой индустриализации, инновационной модернизации в государственном масштабе речи пока не идет.

Консервация структурной отсталости

Это частично подтвердил и премьер-министр Владимир Путин. Выступая в начале июля нынешнего года на совещании по вопросам развития нефтяной отрасли в Киришах, глава правительства сделал неутешительный вывод: «По структуре выпускаемой продукции наша нефтеперерабатывающая отрасль — стыдно об этом сказать — откатилась на середину 50-х годов прошлого века». Государство больше не будет мириться с ситуацией, когда за реальную модернизацию нефтеперерабатывающих предприятий выдается тиражирование «самоваров» и «керосинок», заявил Владимир Путин. «Я с сожалением говорю, что большинство наших компаний не выполнили своих обязательств по наращиванию глубокой переработки нефти, при этом в полной мере воспользовались льготой со стороны государства», — констатировал премьер.

Не лучше дело обстоит и в других отраслях, занятых производством продукции первичной переработки. «Так, по информации McKinsey, в России выручка на тонну произведенной стали составляет 720 долларов при среднем мировом показателе 800 долларов. При этом российские производители менее эффективны с точки зрения оптимизации затрат: российские заводы используют на 5% больше чугуна и потребляют на 12% больше электроэнергии на единицу произведенной продукции, чем предприятия других стран», — говорится в докладе под названием «Стратегия России — 25 миллионов новых современных рабочих мест», подготовленном Общероссийской общественной организацией «Деловая Россия» в нынешнем году. О предприятиях и отраслях более высокой переработки достаточно ярко свидетельствуют объемы их доли экспорта во внешнеторговом балансе страны. К примеру, доля экспорта машин и оборудования не превышает 4%. В то же самое время импорт неумолимо растет. Так, импорт в Россию товаров из стран дальнего зарубежья за январь — июнь 2011 года составил в стоимостном выражении 119,211 млрд долларов, что на 48% больше показателя аналогичного периода прошлого года, сообщает Федеральная таможенная служба. Только в июне объем импорта составил 22,5 млрд долларов. При этом импорт машиностроительной продукции увеличился на 52,6%!

«Устаревшие оборудование и технологии — главная причина отставания производительности труда в российских компаниях», — прямо указывают авторы стратегии. На этом фоне по меньшей мере странно выглядят разговоры о повышении производительности за счет реформирования трудового законодательства (читай усиления эксплуатации), хотя глобальная мировая тенденция четко дает понять, что экстенсивная модель роста за счет только дешевого труда себя исчерпала. Тем не менее идея затягивания поясов и закручивания гаек достаточно популярна не только в обанкрочивающейся Европе, но и в технически отсталом «инкубаторе миллиардеров» — России.

Самовоспроизводящееся несчастье

На селе с модернизацией и использованием человеческого капитала еще хуже.

30% населения страны формально проживает в сельской местности. Но сколько из них реально участвует в сельскохозяйственном производстве, точно не известно. Жители ближайших к городам населенных пунктов сельской местности зачастую работают в них, совершая ежедневные круизы туда и обратно. Кому повезло оказаться в пределах доступности немногочисленных объектов крупных аграрных и агропромышленных холдингов, находят себе применение там. Остальное население, по оценкам экспертов, занимается низкопродуктивным и низкотоварным трудом, деградирует и вымирает по мере удаленности от цивилизации.

Все вышеперечисленное, как в промышленности, так и в сельском хозяйстве, способствует консервации самовоспроизводящейся бедности и соответствующего ей уровня сознания (негативное отношение к частной собственности, отсутствие интереса и спроса на инновационные продукты, правовой и социальный нигилизм и т.п.).

Опросы Gallup и ООН наглядно фиксируют ощущения россиян. Так, согласно «Докладу о развитии человека — 2010», подготовленному ООН, в российском обществе значительная часть населения не удовлетворена своей жизнью. Не лучше дело обстоит и с материальным уровнем. Только 36% россиян считают свое материальное положение приемлемым. Для сравнения: в Казахстане этот показатель составляет 51%, в Польше — 67%, в Чили и Чехии по 68%, в Бразилии — 74%, Испании — 78%, Норвегии — 91%.

«Значительная часть россиян недовольна своей работой, российский индекс уровня отрицательного опыта намного превышает не только развитые и развивающиеся страны, но и страны третьего мира», — говорится в докладе «Стратегия России — 25 миллионов новых современных рабочих мест».

Вклад человеческого потенциала в экономическое богатство России составляет, по оценкам Всемирного банка, порядка 40%. Если бы наша страна смогла поднять этот уровень до 60—70%, то это было бы равнозначно дополнительному приросту темпов экономического роста в 3 процентных пункта. Однако добиться этого только увеличением расходов на НИИОКР и закупкой импортных машин и технологий, одновременно усиливая давление и консервируя низкий жизненный уровень подавляющего большинства экономически активного населения, будет весьма и весьма проблематично. 2% этого населения, считающие себя хозяевами страны (и с точки зрения обладания средствами производства, материальными и финансовыми активами — вполне оправданно), при существующей практике отношения к остальным процентам и вытекающей из этого отношения системе распределения доходов и всевозможных благ, этого роста не обеспечат при всем желании.

Вадим Бондарь

ОДНАКО